为落实完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度改革部署，促进刑事司法与行政执法协同共治，9月15日，榆次区人民检察院召开行政执法与刑事司法双向衔接工作座谈会。会议由行政检察部门牵头，侦查监督与协作配合办公室、公益诉讼检察部门共同参会，公安、市场监管、自然资源、人社等15家行政执法单位应邀参加座谈。

会上，侦协办主任胡婷传达最高检、省、市政法委关于行刑双向衔接工作的文件精神，重点介绍行刑正向衔接工作开展现状，就案件线索移送、程序对接等实务注意事项作出说明。

检委会专职委员李志红通报2024年以来行刑反向衔接工作情况及主要举措，深入剖析处罚主体缺位、刑事证据转化存在壁垒等现实堵点，并提出协作建议：一是建立案件联席会议与案例共享机制，强化办案沟通咨询；二是落实行刑联合听证、同步宣告机制，化解当事人抵触情绪；三是健全防范“小过重罚”协同处置机制，坚持过罚相当。

副检察长高鹏飞围绕公益诉讼检察职能定位、案件适用范畴作介绍，希望各行政机关进一步加强联动协作，共同守护国家和社会公共利益。

各参会行政执法单位结合自身行业执法实际，围绕行刑正向线索移送、证据采信、执法权责、裁量适用等重点难点问题充分交流研讨，结合一线执法实践谈问题、提建议、谋对策，为进一步畅通双向衔接渠道、破解实务堵点凝聚广泛共识。

主持日常工作的副检察长梁艳萍充分肯定各行政机关长期以来在行政执法、案件移送、协同治理中的积极作为，充分理解基层行政执法任务繁重、执法推进难度较大的现实困境，对各单位主动配合、积极履职、聚力共治的工作态度予以高度认可，并就下一步深化行刑双向衔接工作提出三点建议：一是要深刻认识行刑双向衔接重要意义，充分发挥机制赋能基层社会治理的重要作用；二是精准把握行刑双向衔接工作要求，严格规范正向移送、反向衔接全流程工作，闭环化解执法司法堵点，形成完整治理体系；三是凝聚行刑衔接共治合力，常态化进行协作配合，推动数据互通、信息共享，定期组织业务培训，持续提升执法司法专业能力，构建检政协同共治格局。

各方达成共识，下一步将立足办案实践，健全会商研判、联合听证、协同处置、类案复盘等配套机制，打通双向线索流转渠道，强化不起诉案件后续监管，构建检政联动的行刑双向衔接工作格局，实现惩治违法、社会修复、教育矫治有机统一，持续提升社会综合治理效能。

文：王晶