一是明确责任分工。第四检察部推动建立“分组负责、全员参与”的工作模式,明确办案人员职责,形成全流程闭环工作体系。以“模型场景全覆盖、全力推进重点监督点”为原则,办案骨干分工合作,确保模型应用最大化。二是强化统筹指导。对监督点覆盖慢的领域,由分管领导亲自统筹,帮扶解决思想认识、数据支撑、工作协调等困难和问题,引导全员转变思想,主动出击,由“被动等案”转向“数据先行”。三是紧盯工作进度。不定期召开小组会议研判模型应用成效,分析堵点难点,及时按照省、市院部署要求,动态调整模型的应用,确保对监督点高标准高质效进行覆盖。根据最高检《关于开展2025年全国检察机关大数据法律监督模型应用业务竞赛的通知》,2025年民事检察领域覆盖全部一级、二级场景和重点监督点以及5个其他监督点;行政检察领域覆盖全部一级、二级场景和重点监督点以及1个其他监督点。
二、打破数据壁垒,协同破解线索堵塞点
针对民事行政检察监督中数据分散的痛点,第四检察部以内外联动方式破解数据来源难题,唤醒“沉睡的数据”。一是深化内部协商。通过加强与刑检部门的定期数据交流,从检察业务应用系统中就诈骗罪等多个罪名深挖刑民交叉监督线索,经比对研判,发现多个虚假诉讼线索并依法监督。二是畅通外部协作。主动与人社局、公积金中心等行政部门积极沟通,畅通线索来源渠道,就信息共享、线索移送、协作调查等建立健全机制,着力打通执法司法数据壁垒,精准发现劳动、养老、公积金等多个领域监督线索并推送成案。三是强化法检协同。充分调动法检两家数据优势,整合案件资源,借助大数据法律监督平台,在民事、行政审判、执行等多领域展开案件信息获取、摸排、比对等工作,并针对审判活动及执行活动中的不规范行为及时制发检察建议,推动法院规范治理。
三、稳抓监督质效,提升检察监督精准度
第四检察部坚持治建并举的工作理念,综合运用大数据法律监督模型,对民事、行政审判、执行等领域的关键环节深度挖掘,提出检察建议纠正相关违法行为并提出改进意见,将数字成果与办案实际紧密结合起来。一是强化精准监督。通过构建“数据筛查-智能研判-精准推送”监督闭环,对监督规则及线索数据进行碰撞分析,利用“人工粗筛”及“算法精筛”的有效配合,提升线索发现靶向性及研判精准度。截至目前,依托大数据法律监督平台共筛查线索100余条,成案22件,制发检察建议18件,除未到回复期的法院均采纳,有效实现从“海量筛查”到“精准锁定”的质效跃升。二是强化类案监督。通过运用多个监督模型,系统性排查同类问题并制发类案检察建议,从“个案纠错”延伸到“类案治理”。如运用“人民陪审员违法参审四检融合监督模型”发现线索,精准锁定多起人民陪审员不当参审的违法行为,最终制发类案检察建议,推动法院严格落实庭审规定,实现“办理一案、治理一片”的良好效果。三是强化专项监督。在涉民事终结本次执行程序监督活动中,运用多类监督模型,推动破解“执行难”问题。通过运用“民事终本执行聚合监督模型”精准筛查线索,发现被执行人名下有公积金但法院未穷尽财产调查措施即裁定终本执行的案件,通过向法院制发检察建议推动法院规范终本执行活动,帮助执行申请人追回财产3.4万元。
从厚厚的卷宗堆叠到闪烁的电脑屏幕,从个案纠错到系统治理,大数据法律监督模型正在重塑基层检察工作图景。作为这场变革的亲历者,检察干警们深知:技术的温度在于赋能于人,数字检察的生命在于对公平正义的不懈求索。接下来,榆次区人民检察院将继续以数字检察为抓手,持续完善“业务主导+数字赋能”的基层实践路径,同时强化队伍建设,积极培养复合型人才,以更优更精的履职服务推动形成多方参与、协同共治的数字化治理新格局。
文:王晶