为强化检察机关法律监督职能，构建新型检警协作模式，进一步统一执法司法理念与尺度，提升办案质效，11月28日，榆次区人民检察院与榆次分局就近日陆续出台的《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》（以下简称《意见》）、《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）以及相关的理解与适用召开座谈会。榆次分局分管刑侦、法制的局领导、法制大队、刑警大队负责人及部分一线办案民警参加座谈。会议由榆次区人民检察院党组成员、副检察长张海全主持。

因会前对公安机关在侦的电信网络诈骗关联犯罪案件进行了梳理，并汇总了相关问题，整个会议紧凑高效、不穿靴戴帽，直接围绕当前案件办理过程中遇到的难点、疑点展开。双方就主观“明知”的认定标准与主客观证据如何固定；罪与非罪的界限；此罪与彼罪如何区分；侦查与审查起诉如何有效衔接等焦点问题展开激烈的讨论，基本达成统一认识，尤其在主观“明知”方面，均认为避免从行为某一个或者两个方面存在异常即推定明知。榆次分局参会局领导表示，对于在侦的案件，要严格按照《意见》、《解释》的规定，从主观、客观方面继续加强固定证据，对于符合移送审查起诉条件的案件尽快移送审查起诉，不符合起诉条件的案件作出撤案或者终止侦查处理。

在认真听取与会人员的发言后，张海全副检察长指出，一是检警双方要继续统一办案思路。在发挥我院预审机制的基础上，在实践中共同研究制定一份、更具操作性的《电信网络诈骗关联犯罪案件证据收集与审查指引》；二是建立常态化沟通机制。充分利用好侦查监督与协作配合办公室平台，定期互通情况；对重大、疑难、新型犯罪案件，公安机关可邀请检察机关提前介入，引导侦查；定期开展联合培训、同堂培训，共同提升业务能力；三是做好数据共享与态势分析。定期分享电信网络诈骗关联犯罪案件数据，共同分析犯罪新动向、新特点，为精准打击犯罪和社会治理提供参考。

最后，与会人员一致表示，通过这样一次务实、深入的座谈会，能够有效解决检警双方在办理电信诈骗关联犯罪案件中“各唱各调”的问题，统一司法尺度，形成打击合力，从而更好地维护金融秩序和人民群众的财产安全。同时，榆次区人民检察院也将继续发挥侦协办桥梁纽带作用，面对案件办理过程中出现的新情况、新问题，常态化召开联席会议，深入践行“双赢多赢共赢”理念，实现监督更有效、协作更顺畅，最大限度提升办案质效。

文：胡婷